為更好地開展財政部減稅降費政策實施效果跟蹤評估工作，財政部黑龍江監(jiān)管局精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)與黑龍江省相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤評估黑龍江省減稅降費政策實施效果，穩(wěn)步推進(jìn)減稅降費政策調(diào)研評估工作。

一、提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

實施更大規(guī)模的減稅降費，是黨中央的重大決策部署，也是推進(jìn)落實重大財稅政策的必然選擇，作為一項重要的政治任務(wù)，黑龍江監(jiān)管局把推動減稅降費政策落地見效作為2019年業(yè)務(wù)工作的首要任務(wù)，及時成立減稅降費調(diào)研評估組，局長李龍成任組長，抽調(diào)各處室精干人員參加調(diào)研組，通力協(xié)作，保證實效。同時，各處室人員積極學(xué)習(xí)研討，掌握政策、領(lǐng)會精神，研究政策內(nèi)涵，明確工作責(zé)任，將減稅降費調(diào)研評估工作與日常財政監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合。

二、緊抓政策落實、掌握全省情況

及時了解掌握黑龍江省減稅降費政策措施推進(jìn)情況。在落實政策方面，黑龍江省依據(jù)國家授權(quán)，按50%減征增值稅小規(guī)模納稅人“六稅兩附加”，將養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%，最大限度釋放政策紅利、減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。2019年2月啟動政策宣傳工作，通過龍江衛(wèi)視、黑龍江日報等主流媒體，以及政府和部門門戶網(wǎng)站、財政微信公眾號等渠道，加大減稅降費政策宣傳力度，讓市場主體和人民群眾全面了解政策內(nèi)容，并開展調(diào)查研究、座談交流等活動，跟蹤了解政策落地情況。

三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、形成工作合力

積極與相關(guān)部門和企業(yè)溝通，深入了解減稅降費政策落地見效情況。及時與黑龍江省財政廳、國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局、黑龍江證監(jiān)局等相關(guān)部門取得聯(lián)系，積極構(gòu)建長期調(diào)研聯(lián)系機(jī)制，明確減稅降費政策制定、宣傳和執(zhí)行情況的定期反饋事項。同時，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作安排，適時開展實地調(diào)研工作。

四、結(jié)合職能轉(zhuǎn)變，注重日常監(jiān)管

從調(diào)研評估工作的方案設(shè)計、組織開展到持續(xù)跟蹤調(diào)研，都體現(xiàn)了從事后監(jiān)督檢查向日常監(jiān)管和服務(wù)的轉(zhuǎn)變，把監(jiān)督寓于管理之中。近期，結(jié)合日常監(jiān)管，開展減稅降費調(diào)研評估工作。一是在全省范圍內(nèi)按不同規(guī)模、不同行業(yè)選取7家上市公司開展了減稅降費政策措施實施效果跟蹤調(diào)研評估工作，邀請相關(guān)企業(yè)參加減稅降費座談會，掌握企業(yè)繳稅情況，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，收集整理企業(yè)對政策實施效果的相關(guān)意見和建議，并組織企業(yè)填報《2019年企業(yè)季度信息采集表》。二是結(jié)合實地特點，對大慶市、黑河市、綏芬河市開展減稅降費政策措施實施效果實地調(diào)研評估工作，邀請當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和企業(yè)召開座談會，深入了解減稅降費政策措施執(zhí)行中存在的問題，聽取相關(guān)部門和企業(yè)提出的意見和建議。

五、側(cè)重成果分析，擴(kuò)大監(jiān)管效果

在梳理分析財政、稅務(wù)部門、相關(guān)企業(yè)對減稅降費政策實施反饋情況以及座談會有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，發(fā)揮日常監(jiān)管的作用，將調(diào)研評估工作與日常監(jiān)管緊密結(jié)合，結(jié)合實際情況，研究制定切實可行的工作方案，建立長效機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，通過點面結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，作為下一步開展監(jiān)督重點，挖掘深層次原因，并及時向財政部報告。

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