統籌做好疫情防控工作和促進經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。山東省財政廳深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，精準施策、積極作為，通過發揮稅費政策調控作用，切實減輕社會主體稅費負擔，助力推進企業復工復產。

一、高站位

新冠肺炎疫情發生后，山東省財政廳把疫情防控作為重要政治任務，作為踐行初心使命的試金石和磨刀石，認真傳達學習中央和省級相關部署精神，深入挖掘政策潛力，為全省社會各界抗擊疫情提供政策保障。形勢好轉后，按照統籌推進疫情防控和經濟社會發展的要求，盡快調整思路，從疫情防控和復工復產兩端發力，確保實現全年經濟社會發展目標任務。

二、早部署

春節放假期間，山東財政與發改、稅務、民政等部門反復溝通對接，梳理研究支持疫情防控的稅費政策。2月2日，聯合相關部門印發《關于認真落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關稅費政策的通知》，在全國率先明確17項稅費優惠政策及便利措施，包括支持疫情防治機構、相關企業和個人、社會捐贈等方面，涉及增值稅、所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、醫療器械產品首次注冊費、預防接種服務費等稅費項目。針對房產稅、城鎮土地使用稅困難減免落實難問題，深入研究，提出對6大困難行業和增值稅小規模納稅人實施普惠性困難減免的政策。各項稅費政策按照“應免盡免、應減盡減、應緩盡緩、應退盡退”原則，最大程度減輕稅費負擔，為疫情防控相關主體“雪中送炭”。

三、嚴落實

各項政策出臺后，山東省財政廳第一時間傳達至各市，并安排部署落實工作，建立定期調度機制，密切跟蹤政策運行，通過縱向聯動，全省上下迅速擰成一股繩、形成一盤棋。為擴大影響力，及時召開新聞發布會宣傳解讀政策，通過各大媒體廣而告之，促進“應知盡知、應享盡享”。為便于企業精準查找政策，組織編寫《防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅費優惠政策匯編》，逐項明確享受主體、優惠內容、政策依據，企業可按圖索驥、對號入座。及時開展落實情況調研，深入分析疫情對經濟的影響，廣泛了解企業訴求，研究提出包括“免征物業管理服務增值稅”在內的11項政策建議，獲財政部高度評價，并專門致信表揚。利用“萬名干部下基層”機會，派出專人進企業、進項目、進鄉村、進社區，深入一線、沉到基層，破解政策落實難點、疏通堵點。

四、求實效

山東各項稅費政策落實扎實有力，初步預計減輕市場主體負擔100億元以上，減負效果明顯。如對增值稅小規模納稅人降低征收率，助力個體工商戶渡過難關，及早恢復經營；累計對15家企業價值3129萬元的醫療器械、防護用品免征進口關稅；對四批1014家疫情防控重點物資生產企業給予企業所得稅、增值稅優惠政策；優化公益性捐贈稅前扣除資格認定流程，將“定期認定”改為“隨報隨審”，確定3批共90戶公益性社會組織、86家紅十字會具備公益性捐贈稅前扣除資格；免征用于醫療器械產品首次注冊費538.04萬元，其中，新注冊產品65個免收452.1萬元，延續變更25個產品免收85.94萬元。

減稅降費政策的落實落地，為支持疫情防控和復工復產發揮了重要作用。在政策引導下，部分醫藥企業在疫情中提質增效，創新能力大幅提升，社會資源有效調動投入疫情防控，企業經營壓力得以緩解，企業復工復產形勢良好，3月中旬，全省規模以上工業企業復工復產率達99.7%，在全國位于前列。

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